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广安区:凝心聚力谋发展 “六大会战”结硕果

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刚刚过去的2017年,广安区委区政府团结带领全区人民,深入贯彻新发展理念,抢抓机遇,攻坚克难,组织实施“六大会战”,经济社会各项事业蓬勃发展,开创了新常态下稳中奋进的良好局面。实现地区生产总值143.8亿元(不含枣山、协兴园区,下同),增长8.1%;全社会固定资产投资181.8亿元,增长16.9%;规上工业增加值增长14%;一般公共预算收入7.27亿元,增长12.65%;社会消费品零售总额152.2亿元,增长11.8%;城乡居民人均可支配收入30763元、13268元,分别增长8.3%、9.6%,较好完成了区六届人大三次会议确定的目标。固定资产投资、规上工业增加值、城乡居民人均可支配收入等指标增速位居全市前列。



聚力决战脱贫攻坚,成功摘掉国贫帽子

紧扣“一超过两不愁三保障四个好”目标,对照“十个一”标准,举全区之力,深入实施脱贫攻坚大会战,实现减贫目标,全区贫困发生率降至0.96%,一举摘掉戴了30年的贫困县帽子,成为全国首批摘帽县(区)、全省脱贫攻坚先进县(区)。



高效实施产业发展、就业创业、政策兜底行动,贫困群众吃穿不愁。设立产业扶持基金6565万元,发放扶贫小额信贷2.7亿元,引领发展致富产业,实现乡镇有示范基地、贫困村有增收产业、贫困户有增收项目,确保持续增收不漏一户一人。深入开展劳务输出转移、就业培训扶持、公益性岗位安置,确保有就业能力的贫困家庭至少实现一人就业。全面兑现上级各类保障政策,实行低保标准、扶贫标准“两线并轨”,提高临时救助标准,实现低保兜底、特困供养、临时救助、残疾人扶持、养老保险代缴五个全覆盖。



大力实施住房安全、教育保障、医疗保障工程,脱贫基础全面夯实。统筹整合资金6.4亿元实施易地扶贫搬迁工程,建成扶贫新村137个,4360户12226名贫困群众住进新房;完成“四改三建”7531户、危房改造11784户,农村居民住房条件全面改善。成立教育扶贫基金,实现对贫困学生从学前教育到高等教育帮扶全覆盖,全区无一人因贫辍学、因学返贫。医保扶持政策全面落实,实现贫困人口“十免四补助”、新农合、大病救助、特殊门诊补偿、住院免起付线、先诊疗后结算六个100%全覆盖,群众基本医疗得到有力保障。加强农村基础设施改善,所有退出贫困村卫生室、文化室、硬化路、通信网络、安全饮水实现全覆盖、全达标。

积极实施结对帮扶、感恩教育、四好创建活动,乡风文明有效提升。持续深化“五个一”结亲结对帮扶,万余名机关干部下基层、办实事、育新风,常态开展文化下乡、感恩教育系列活动,引导贫困户增强主动脱贫意识。推进乡村治理,加快建设法治乡村、调解文化大院,村规民约、文明公约深入人心。深化“四好村”创建,出台环境卫生10条标准,常态整治脏乱差,贫困村、贫困户环境卫生大幅改善,乡风文明明显提升,创成省市级“四好村”67个。



倾力深化“项目年”活动,发展动能持续增强

坚持把项目工作作为经济工作的关键抓手,全力以赴争项目、上项目、实施好项目,为经济社会快速发展提供有力支撑。

项目工作推进有力。成立重点项目协调推进领导小组,实行项目工作清单管理、挂牌督战;建立项目行政审批绿色通道,为重点项目提供一站式服务;每月召开项目推进会,每季度开展区级部门项目工作述职评议,每半年开展区政府领导抓项目工作述职评议,对争取支持、招商引资、项目建设工作进行评比;实行固定资产投资、争取支持、重点项目建设梯次目标绩效考核,各级干部大抓项目、抓大项目的紧迫感和责任感不断增强。

项目落地成果丰硕。抢抓政策机遇,组织集中赴省进京衔接汇报,成功争取产业园区发展引导资金、省道205线广花段升级改造等中省项目308个,到位资金43.5亿元;争取到国开行、农发行、成都农商银行贷款授信27.3亿元,有力支撑了项目建设。深入实施招商引资大会战,与中国轻工联合会达成战略合作协议,多渠道扩大招商合作,形成区级领导带头招商、部门负责人主攻招商、专业人员驻点招商、社会机构委托招商的立体化招商格局,成功引进国达医药总部基地、东莞宏跃电动车等项目66个,到位省外资金44亿元。

项目建设成效显著。强化重点项目调度推进,扎实开展政府投资类项目“未开工清零行动”,每月通报全区重点项目建设进度,凌云华冠商贸中心、时光道1919等58个项目开工建设,锦绣山河、果丰片区棚户区改造等35个项目超额完成年度任务,滨江路综合改造工程、明发国际广场等32个项目完成主体工程,官盛湖、城立方等33个项目全面建成,经济社会发展后劲持续增强。强化要素保障,加强征地报批,供应建设用地1384亩;推进银政企合作,帮助企业融资22.94亿元,强力支持企业发展。

大力推进转型升级  产业质态趋势向好

加快转方式、调结构、促升级,全力以赴做大增量、调优存量,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,经济发展既有量的突破,更有质的跃升。

现代农业提质扩面。围绕建基地、创品牌、搞加工,全面深化农业供给侧结构性改革。发展“5+N”产业基地33万亩,建成粮油高产示范片16.8万亩、高标准农田4.25万亩,粮食总产实现33.76万吨,出栏生猪60.56万头,以龙安、大安、兴平、白马为中心的4条产业示范带形成规模。中兴绿丰等龙头企业落地建设,柠檬保鲜库、杨梅饮品加工等项目建成投产,农业产业链条加速延伸,全年培育新型农业经营主体65个,新增农副产品商标20件。

工业经济快速崛起。深入实施工业倍增计划,与市经信委共建产业园区。20平方公里产业基础骨架基本形成,20万平方米标准厂房启动建设,园区承载力不断增强。特步、洪亚模具等10个项目签约落地,华凯电气、亿峰科技建成投产,电子信息、新材料、新能源等新兴产业加速发展。出台促进工业经济加快发展激励办法,撬动企业技改投资9.2亿元,新培育规上工业企业3户,新增小微企业269户。

现代服务业蓬勃发展。深入实施现代服务业大会战,电商、物流、商贸、金融、旅游、康养产业竞相发展。国家级电子商务进农村综合示范项目快速推进,区级电商公共服务中心投入运营,建成村级电商服务点183个。成功引进投资2亿元的糖酒物流配送中心项目,建成村级物流配送站点187个,区乡村三级物流配送体系初步形成。农合世家综合体即将开业,花桥农贸市场建成运营,新培育限上商贸企业7户、规上服务企业5户,成为全省首批服务业强县。区信用联社成功改制为广安农商银行,全区实现直接融资5.48亿元。乡村旅游快速发展,大云山成功创建为国家3A级旅游景区,彭家伴闲山庄、恒升云水湾旅游度假区等项目加快建设,全区接待游客826万人次,实现旅游收入80.3亿元。康养产业加快发展,正康老年养护院建成运营,新建城乡社区日间照料中心10个,居家养老服务惠及1.4万余人。

着力统筹城乡建设,人居环境更加优美

坚持以人为本,高标准、精细化推进城乡建设,城市管理体制改革稳步推进,城镇功能大幅提升,全年新拓展城镇面积2.5平方公里,城镇化率提升1.5个百分点。

城乡统筹步伐加快。深入实施新区建设大会战,全力推进基础建设和产业发展。创业路、新科路等5条市政道路竣工通车,官盛春天、盛世芳庭3409套房屋竣工交付,爱众、思源农商银行等总部项目加快建设,凤凰城、环宇广场等城市综合体快速推进,以总部经济、楼宇经济为主的都市产业群正加速形成。深入实施城市建设大会战,滨江路综合改造工程形成防洪能力、可实现春节前通车,环城北路升级改造全面完成,岔路、胥家湾、文庙、西溪峡四大片区开发加快推进,官家桥等棚户区改造有序实施,建成安置房1004套,碧桂园·翡翠湾、中诚·山水印象等城市综合体和房产项目进度加快。重点集镇特色彰显,龙台、肖溪等11个乡镇规划修编工作全面完成,“百镇建设行动”试点深入推进,恒升镇创成全国卫生乡镇。

交通网络不断完善。深入实施交通建设大会战,骨干路网加快建设,岳广华快速通道区境段建成通车,广恒快速通道大龙至恒升段基本建成、恒升至肖溪段启动建设,前枣大道广安区境段、大龙大桥、官盛大桥、方坪大桥快速推进,过境高速启动征地拆迁,广花快速通道完成勘察设计,贯穿区境的南北环形大通道即将形成。农村路网持续优化,改善提升县乡村道200余公里,新建贫困村村组公路88公里、产业环线公路53公里;建成乡镇客运站3个,区域综合交通运输体系日趋完善,群众出行更加便捷。

生态建设扎实有效。纵深推进大气、水、土壤污染防治三大战役,狠抓中省环保督查问题整改落实,生态治理成效显著。加强建筑施工、道路扬尘和餐饮油烟等污染治理,城区空气优良天数同比提升5.7%。全面推进河长制工作,深入实施“洁净水”行动,拆除禁养区养殖场18个,畜禽养殖污染整治项目加快推进。乡镇污水处理站实现全覆盖,污水处理率提高15个百分点。大力开展生态修复,完成营造林4.9万亩、道路绿化29.5公里,实施土地整理5.58万亩,治理水土流失10平方公里,生态环境质量持续改善。

全力办好民生实事,群众福祉稳步增进

坚持把80%以上的新增财力用于民生领域,全面推进均等化服务、普惠性保障、创新型治理,群众幸福感不断提升。

民生工程高效实施。统筹资金25.69亿元,高效实施省市区定民生工程109项,民计民生大幅改善。郑山万吨水厂主体完工,花桥水厂扩建启动实施,北部贫困偏远乡镇集中供水工程全面完成,农村安全饮水实现全覆盖。城镇新增就业和农村劳动力转移就业28.4万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。全民参保登记工作顺利完成,城乡居民医保整合稳步推进。城乡低保、特困人员救助标准大幅提高,困难群众基本生活得到保障。

社会事业全面进步。坚持教育优先发展战略地位,积极推进教育事业优质发展。北仓路小学改扩建、肖溪初中迁建等48个项目快速推进,广安二中创建省一级示范高中顺利通过专家评审,义务教育均衡发展工作高标准通过国家验收。卫生计生事业健康发展,卫计综合体主体完工,区人民医院二期加快实施,区人民医院与省人民医院建立远程会诊平台;医药卫生体制改革深入推进,积极推行药品采购“两票制”,减轻群众用药负担;计划生育两孩政策全面落实,妇幼健康服务水平不断提升,花桥中心卫生院被评为全国卫生计生系统先进集体。文化、科技、卫生、法律、纪律“五下乡”活动深入开展,书法、川剧等非遗文化走进校园,广电事业、竞技体育取得新成绩。积极开展群众性精神文明创建活动,顺利通过全国文明城市复查总评。

社会大局和谐稳定。安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”全面落实,重点领域专项整治扎实开展,未发生较大及以上安全事故,安全生产形势稳定向好,成功创建为全省第一批食品安全示范县。 

来源:四川新闻网




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